Власти не дают денег на телемедицину в российских регионах
21 янв 2019 15:40 #76046
от ICT
ICT создал тему: Власти не дают денег на телемедицину в российских регионах
Кто платит за телемедицину В 2017-2018 гг. из федерального бюджета не выделялись средства на оказание услуг телемедицинских консультаций в регионах. Телемедицинская помощь оплачивалась за счет территориальных программ обязательного медицинского страхования (ОМС). В результате в 2017 г. в 17 регионах на такие консультации было потрачено 21,2 млн руб. из средств ОМС, а в 2018 г. в 20 регионах — 18,8 млн руб. К таким выводам пришла Счетная палата, проверившая внедрение в 2017-2018 гг. телемедицинских консультаций в федеральных и региональных медучреждениях. Как пояснил аудитор ведомства Михаил Мень, для полноценного внедрения телемедицины Минздрав должен реализовать схему оплаты телемедицинских услуг не только из средств обязательного страхования, но также из федерального и региональных бюджетов. Напомним, согласно закону о телемедицине, пациент не платит за телемедицинские услуги, если они оказываются за счет средств обязательного страхования. Услуги могут также быть оказаны за счет средств дополнительного страхования, в этом случае их оплачивают организации или сами граждане. По результатам проверки в Минздрав и федеральный Фонд ОМС будут направлены информационные письма. Федеральное собрание получит отчет и краткую информацию о результатах проверки. Двойная оплата В то же время заместитель председателя Счетной палаты Вера Чистова полагает, что существует риск задвоения затрат на информатизацию медицины, то есть выделения дважды средств на одни и те же расходы. Дело в том, что похожие нужды уже финансировались в значительном объеме начиная с 2012 г. Например, Минкомсвязи занимается внедрением цифровых технологий в здравоохранении на протяжении нескольких лет. Заместитель главы Минкомсвязи Елена Бойко сообщила, что средства, выделенные регионам на цифровизацию медицины в предыдущие годы, пошли в основном на закупку компьютерной техники. Однако, поскольку в законах отсутствовало определение понятия информационной системы, каждый регион руководствовался собственными представлениями о том, что именно следует закупать.
Регионы два года проводят телемедицинские консультации за счет ОМС По словам Бойко, в 2016 г. стало понятно, что регионы выполняют программу информатизации медицины по-разному. В силу отсутствия какого-либо законодательного регулирования в этой сфере, Минздрав даже не обладал полномочиями разработать единые требования к закупаемым информационным системам. В этой связи министерство начало в 2016 г. разрабатывать федеральный закон о применении ИТ в медицине. Правовое регулирование Кроме того, в январе 2018 г. Минздрав выпустил Порядок оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий. Однако Счетная палата отмечает, что в документе не прописаны этапы оказания медицинской помощи и не определены структурные подразделения, которые будут оказывать телемедицинские услуги. Отсутствуют также стандарты оснащения таких подразделений, из-за чего возникает риск недостаточной оснащенности медучреждений необходимой техникой. Кроме того, документ не увязывает оказание телемедицинских услуг с Единой государственной информационной системой здравоохранения (ЕГИСЗ). Помимо этого, изданный Минздравом порядок не дает возможности оценить уровень технического оснащения медучреждений, необходимый для телемедицинских консультаций. Счетная палата пришла к выводу о недостаточности существующей нормативно-правовой базы для внедрения телемедицины в медучреждениях. В частности, Минздрав еще не принял нормативные акты, которые должен принять во исполнение закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Кроме того, министерство не осуществляет статистического наблюдения за внедрением и применением телемедицинских технологий, что отрицательно сказывается на принятии своевременных управленческих решений в этой сфере. Закон о телемедицине С начала 2018 г. в России действует закон о телемедицине. Согласно закону, врачи могут проводить телемедицинские консультации и консилиумы друг с другом, с пациентами и с официальными представителями пациентов. Свою личность участники сеанса подтверждают с помощью цифровой подписи или авторизации на портале госуслуг. Действия, предпринятые на таких консультациях, документируются. Также по видеосвязи может быть выписана справка или рецепт, в том числе на медикаменты наркотического или психотропного свойства. Во время самого первого обращения по видеосвязи пациент должен записаться на очный прием. Конкретные рекомендации по улучшению состояния в процессе этой консультации он не получит. Во время очного приема врач проведет осмотр, поставит диагноз и назначит лечение — делать это удаленно он не имеет права. После этого наблюдать за состоянием пациента и корректировать методику лечения он сможет по видеосвязи. Документ также узаконил Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения. В специальных реестрах ЕГИСЗ нужно зарегистрироваться всем медучреждения и специалистам, которые намереваются оказывать телемедицинские услуги. На оказание таких услуг нужно получить специальное разрешение. Специальное ПО также нужно регистрировать.
Ссылка на источник
Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.
Похожие статьи
Тема | Релевантность | Дата |
---|---|---|
Компании США жаждут торговать с Huawei, но власти не дают "зеленый свет" | 13.22 | Пятница, 30 августа 2019 |
Власти Египта требуют денег у хозяев «Билайна» | 10.79 | Пятница, 16 марта 2018 |
Объекты связи в Сочи под угрозой: Власти не выделяют денег | 10.67 | Пятница, 13 мая 2016 |
Онлайн-репутация становится важнее денег и власти: Майкл Фертик | 10.56 | Понедельник, 19 января 2015 |
Власти обсудили передачу денег от продажи Yandex на поддержку электроники | 10.56 | Понедельник, 06 мая 2024 |
Власти РФ хотят сделать цифровой рубль третьей формой денег до 2030 года | 10.34 | Понедельник, 13 сентября 2021 |
Tele2 запустил сеть LTE 450 МГц в двух российских регионах | 10.14 | Пятница, 27 мая 2016 |
Власти РФ к августу определятся с увеличением объема телерекламы в регионах | 10.11 | Понедельник, 15 июня 2015 |
Исследование: медиасфера в российских регионах стагнирует с 2014 года | 10.03 | Четверг, 21 декабря 2017 |
ИT-компании отказываются от релокантов и ищут им замену в российских регионах | 10.03 | Среда, 14 февраля 2024 |