Подмосковье придумало, как оказывать госуслуги гражданам без ЭЦП в один визит

Однократность визитаза услугой как приоритет 2017 года В 2017 г. одним из главных ИТ-проектов Московской областистал переход к системе однократного визита граждан к чиновникам при получениигосуслуг. Процесс затронул 100 основных, наиболее популярных государственных имуниципальных сервисов. Отличительной особенностью проекта можно считатьотсутствие необходимости для граждан иметь собственную электронную цифровуюподпись (ЭЦП). Об этом в рамках прошедшего в ноябре 2017 г. CNews Forum рассказалзаместитель председателя правительства Московской области — министргосуправления, ИТ и связи Максут Шадаев. По классической схеме получения госуслуг, человек при подаче заявления должен либо принести чиновникам оригиналы требующихся документов (а это лишнее посещение), либо прикрепить к электронному заявлению оцифрованные версии документов, подписанные ЭЦП, которые среди населения сейчас распространены крайне слабо. «Главнаяпроблема развития электронных форм подачи заявлений — это отсутствиеэлектронной подписи, — подчеркивает Шадаев. — Поэтому мы у себя предпринимаем определенные меры, благодарякоторым человек через портал может сдать все документы, условно, даже неподписывая их электронной подписью. А когда результат готов, он отгружается вМФЦ, и человек только тогда (однократно) приходит с оригиналами тех документов, которые он подал в видесканов или фотографий при формировании электронной заявки, и забирает готовыйрезультат». Несмотря на то, что такой формат взаимодействия выглядитвесьма просто и логично, реализацию подобного проекта Шадаев считает дляПодмосковья большим достижением. «Это, с одной стороны, и понятная, и доступнаяформа, — говорит он. — А с другой — она экономит огромное количество времени,потому что люди точно не ходят, когда знают, что им в услуге отказано, когда знают,что они что-то не досдали и т. д. Происходит очень большой трансформационныйпроцесс». Приоритет на 2018 г.— единый сервис-деск В 2018 г. одним из главных приоритетов информатизацииМосковской области, по словам Шадаева, станет создание так называемого единогосервис-деска по работе с обращениями граждан — единого канала связи для них иобратной связи с ними. «Наша задача сделать так, чтобы ни одно обращение,которое акцентирует наше внимание на какой-то проблеме, не осталось не толькобез ответа, но и без решения», — подчеркивает он. Максут Шадаев: Наша задача, чтобы ни одно обращение, которое акцентирует наше внимание на какой-то проблеме, не осталось не только без ответа, но и без решения Говоря о подоплеке данного проекта, чиновник указывает наочень серьезный регулярный рост объемов обращений граждан — примерно на 50% вгод. Люди пишут все чаще, а сама форма подачи обращений максимальноупростилась: электронная почта, порталы обратной связи и пр. При этом людисклонны писать сразу во все инстанции — не главе муниципального образования, а сразуПрезиденту России, губернатору, в думу, в прокуратуру, одновременно посылая сигналвсем. «Понятно, что обращение гражданина — это для нас святаяистория, — рассуждает Шадаев. — Но, проанализировав практику, мы понимаем, что онаочень трудозатратная. И к сожалению мы акцентируем больше внимание на срокахответов, а не на их качестве и реальном решении проблем». В этой связи чиновник заверяет, что для него и его коллегоднозначно ясно, что они находятся в определенной «петле неэффективности». «Отвечаяна обращение гражданина за 30 дней или меньше, мы его проблему в большинствеслучаев решить просто не успеваем. И дальше происходит вал повторных обращений.Все это нас серьезным образом дестабилизирует». Выступление Максута Шадаева на CNews Forum 2017
С точки зрения чиновника, в этой ситуации явно требуется технологическоерешение проблемы. «Мы считаем, что в ближайшие 4-5 лет точно будут развиватьсяфронтальные системы, которые уже есть в бизнесе, — говорит он. — Сервис-дески,омниканальность. Это очень плотно войдет в практику работы госорганов. Всеканалы будут сведены в одну точку. Будет построена понятная система поискадублей, интеллектуального разбора обращений. И дальше будет история не ответана обращение гражданина, а, условно, контроль решения тех вопросов, которыереально гражданин перед нами ставит. В понимании Шадаева, в данной сфере огромная практика уженаработана в корпоративном секторе — в банках, у операторов мобильной связи ипр. «Я думаю, что все эти технологии плотно войдут в нашу жизнь», — резюмируетон. Другие тренды региональнойинформатизации В ходе выступления Максута Шадаева в пленарной части форумаиз его доклада стало понятно, что общий электронный фронт-офис и единаятехнологическая платформа оказания госуслуг — это лишь один очевидный трендрегиональной информатизации, который ему представляется актуальным вперспективе ближайших нескольких лет. Презентация Максута Шадаева (кликните для пролистывания) Среди других трендов он назвал переход на новое качествосоциальных услуг — развитие экосистемы сервисов, интеграцию соцсетей и появлениевозможности реального участия жителей в принятии решений, передачу на аутсорсингнепрофильных (обеспечивающих) бизнес-процессов, внедрение интеллектуальнойгородской инфраструктуры. С подробными рассуждениями Максута Шадаева на тему этихтрендов вы можете ознакомиться по его электронной презентации или повидеозаписи его выступления на форуме. Как прошел CNews Forum 2017 В 2017 г. крупнейшая независимая площадка CNews Forum для встречи ИТ-директоров, руководителей ИТ-компаний и представителей органов власти собрала рекордное число гостей — порядка 1600 человек. На форуме прозвучало более 100 экспертных докладов. В сессионной части было проведено семь тематических отраслевых секций. На выставке в рамках форума было развернуто более 50 стендов инновационных российских и зарубежных ИТ-компаний. Мероприятие привлекло спонсорскую поддержку более 30 структур. Его информационными партнерами выступили более 60 организаций. CNews TV: «Россия берет курс на цифровую экономику» Помимо Максута Шадаева на форуме выступили замминистра экономического развития Савва Шипов, старший вице-президент, руководитель блока технологий банка Никита Волков, начальник управления ИТ в «Сургутнефтегазе» Ринат Гимранов, директор по ИТ в РЖД Евгений Чаркин, директор по ИТ в Х5 Retail Group Фабрисио Гранжа, замруководителя Информационно-аналитического центра (ИАЦ) поддержки ГАС «Правосудие» Судебного департамента при Верховном суде России Роман Калина, генеральный директор IBM в России и СНГ Андрей Филатов, вице-президент кластера ИТ фонда «Сколково» Константин Паршин, начальник департамента управления инфраструктурой АИС Пенсионного фонда Павел Хрипунов, член правления корпорации «Галактика» Сергей Петров и многие другие. 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 Заместитель министра экономического развития Савва Шипов выступил с докладом о цифровизации государства Ссылка на источник